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鄉村善治 鄉親點贊

宜陽縣積極探索黨建引領、“三治并進”、服務進村基層治理模式

日期:2019-04-18   來源:洛陽日報

  “上次沒說清楚教育補貼政策,這回我慢慢給您講。”近日,在宜陽縣張塢鎮程屋村貧困戶郭長奇家,網格員李曉波耐心地為他講政策,場面溫馨動人。

  去年以來,該縣以鄉鎮、行政村和自然村組為單位劃分三級網格,動員廣大黨員干部走村串戶、晝訪夜談,在“嘮嗑”中講政策、送服務、解難題。

  良好的治理是鄉村振興的基礎。如今,宜陽以實施農村干部能力提升項目、基層民主決策運轉機制強化項目、村級集體經濟發展壯大項目等8個項目為支撐,積極探索黨建引領、“三治并進”、服務進村基層治理模式,鄉村自治、鄉村法治、鄉村德治發生積極變化,鄉村整體面貌為之一新。

  發力“三治”強基礎

  鄉村是國家治理體系的“神經末梢”,只有自治、法治與德治有機結合,鄉村才能真正走上善治之路。

  立足“自治”,宜陽縣高村鎮石村村蹚出了新路。今年,當地依托基層民主決策運轉機制強化項目,深化“四議兩公開”工作法,大到引進企業,小到花壇建在哪兒,大事小情都放到桌面上,由老百姓自己說了算。

  有了知情權、提議權、商議權和監督權,大伙兒敞開說村事、熱心議村務、協力辦村事,真正成為村民自治的主體力量。

  自治激發活力,德治春風化雨。石村村黨支部書記尹長友深有感觸:“摘掉軟弱渙散亂村的帽子,靠啥?好風氣。”現在,身邊道德模范先進事跡“上了墻”,紅白理事會剎住了陳規陋習,村風更清明,人心都向善,掀開了新生活的新篇章。

  近年,該縣還連續開展三屆“德耀宜陽,善孝先行”道德模范評選活動,以榜樣效應持續引領道德新風“吹”到鄉村每個角落,推動鄉風文明向好向善。

  安全感從哪里來?宜陽積極構建縣、鄉、村三級矛調網絡架構,在全市率先建立了“一村一警”隊伍。此外,一村一名矛調員、一名法律顧問,共同發力,讓群眾事事有回音、問題能解決、訴求得滿足。

  干群一心蹚新路

  鄉村振興,關鍵在人。近年,圍繞人才振興這個支撐,宜陽對內配齊建強黨員干部隊伍,對外推動能人回鄉、鄉賢興鄉,以“頭雁效應”為鄉村振興戰略強筋骨明方向。

  “火車跑得快,全靠車頭帶。”去年,“80后”黨員王喜亮當選宜陽縣蓮莊鎮四嶺村黨支部書記,一年多來,他帶領著平均年齡不到40歲的村委班子成員,修路、綠化、建車間,村里變了新模樣,也提振了村民的精氣神。

  針對基層黨員干部“年齡老化”“能力弱化”等問題,宜陽大力實施農村干部能力提升項目,著力把一批大家公認的“鄉賢能人”選進了村兩委班子,進一步夯實鄉村振興組織基礎。

  不僅如此,當地還從懸掛“黨員之家”標牌、統一佩戴黨員徽章等細節入手,亮出農村黨員身份,讓黨員在服務群眾和推動鄉村振興中發揮表率作用。

  同時,該縣在全市率先實施“一村一名大學生工程”,由縣財政全額補貼學費,全縣113名村級后備干部到縣電大學習深造,提高理論水平和綜合素質,確保村級干部隊伍梯隊不斷檔。

  優質服務進鄉村

  最近,從提申請、交材料到款到賬、取現錢,高村鎮豐澗村喬老漢沒出村就拿到了小額貸款,準備辦個家庭小型養雞場。

  這樣貼心快捷的服務,源于村黨群服務中心的高標準、規范化運轉。今年,該縣以黨群服務中心為平臺,整合縣、鄉、村三級便民服務資源,全面打造“下沉式”三級便民服務體系,讓群眾少跑腿、不磨嘴就能辦成事。

  目前,當地縣級單位每月下鄉巡回辦理審批事項,鄉鎮推行“首辦負責,全程代理”,村級實現“干部牽頭,跑腿辦理”,并對孤寡老人、留守兒童、五保戶等提供24小時上門服務。

  不僅如此,該縣探索運營了“宜陽縣社會治理一體化信息平臺”APP,涵蓋矛盾調處、申請審批、綜合查詢等功能,極大方便了群眾辦事。

  下一步,當地將因地制宜探索“智慧鄉村”建設新路子,有效推動鄉村社會治理體系和治理能力現代化,營造共建共治共享的社會治理新格局。

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